विश्व जनसंख्या दिवस 2020 और भारत की चिंताएँ
बलवंत सिंह मेहता, सिमी मेहता और अर्जुन कुमार
हिन्दी अनुवाद – पूजा कुमारी
जब 11 जुलाई 1987 को दुनिया की आबादी 5 बिलियन तक पहुंच गई, तो इसे संयुक्त राष्ट्र द्वारा “फाइव बिलियन डे” के रूप में मनाया गया। इससे प्रेरणा लेते हुए, 1989 में पहली बार संयुक्त राष्ट्र के विकास कार्यक्रम की तत्कालीन गवर्निंग काउंसिल ने जनसंख्या मुद्दों की तात्कालिकता और महत्व के प्रति दुनिया का ध्यान आकर्षित करने के लिए हर साल 11 जुलाई को विश्व जनसंख्या दिवस के रूप में मनाने की पहल शुरू की। जब जनसंख्या विस्फोट गंभीर चिंता के विषय के रूप में केंद्र-मंच पर ले जाने लगा, तो विश्व जनसंख्या दिवस के विषय के साथ ही महिलाओं के प्रसव के दौरान होने वाली स्वास्थ्य समस्याओं और परिवार नियोजन, लिंग समानता, गरीबी, मातृ स्वास्थ्य और मानव अधिकारों के महत्व पर केंद्रित थे। मौजूदा वैश्विक जनसंख्या 7.8 बिलियन और 2050 तक 9 बिलियन जनसंख्या का अनुमान है, जनसंख्या में भारी वृद्धि कई देशों में विकासात्मक चिंताओं का कारक है। यह विकासशील और कम विकसित देशों के लिए अधिक विशिष्ट हो जाता है। इसलिए विश्व जनसंख्या दिवस सर्वोपरि है क्योंकि यह बढ़ती जनसंख्या की समस्याओं को उजागर करता है और पर्यावरण और ग्रह पर अधिक जनसंख्या के प्रभावों के बारे में जागरूकता बढ़ाता है।
विश्व जनसंख्या दिवस 2020: विषय के रूप में
इस वर्ष विश्व जनसंख्या दिवस 2020 का विषय कोविड19 महामारी के दौरान यौन और प्रजनन स्वास्थ्य संबंधी जरूरतों और महिलाओं एवं लड़कियों की कमजोर स्वास्थ्य स्तिथि के बारे में जागरूकता बढ़ाना है। यह बहुत महत्वपूर्ण है क्योंकि कई गर्भवती महिलाएं खराब प्रजनन स्वास्थ्य सेवा के के कारण अधिक पीड़ा झेलती हैं। संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष (यूएनएफपीए) के एक अध्ययन से पता चला है कि प्रसव के दौरान हर दिन 800 महिलाओं की मौत हो जाती है। यूएनएफपीए के शोध में कहा गया है कि अगर स्वास्थ्य सेवाओं में लगातार बड़े व्यवधान के साथ 6 महीने तक तालाबंदी जारी रहती है, तो निम्न और मध्यम आय वाले देशों में 47 मिलियन महिलाओं कि पहुंच आधुनिक गर्भ निरोधकों तक नहीं हो सकती है। जो कि बदले में, 7 मिलियन अनपेक्षित गर्भधारण को जन्म देगा। इससे लिंग आधारित हिंसा और बाल विवाह में वृद्धि हो सकती है| इस प्रकार यह महिलाओं के गंभीर स्वास्थ्य की स्थिति को बढ़ाने में काम करेगा। इस प्रकार यह वर्ष में विश्व जनसंख्या दिवस के लिए अपने प्राथमिक उद्देश्य और महत्वपूर्ण महत्व के साथ लोगों को उनके यौन और प्रजनन स्वास्थ्य को बढ़ावा देने और परिवार नियोजन के महत्व के प्रति जागरूकता और वकालत सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण मानता है।
भारत की चिंता
विश्व जनसंख्या दिवस पर भारत के लिए चिंताएँ स्पष्ट हैं: इसमें विश्व का मात्र 2% भूमि पर 16% वैश्विक जनसंख्या है। 2001 और 2011 की जनगणना के बीच, देश ने अपनी आबादी में 18% अधिक लोगों को जोड़ा – लगभग 181 मिलियन हैं | यह 2019 तक लगभग 1.37 बिलियन की अनुमानित आबादी वाला दुनिया का दूसरा सबसे अधिक आबादी वाला देश है। संयुक्त राष्ट्र के आर्थिक और सामाजिक मामलों के जनसंख्या प्रभाग के अनुसार, भारत की आबादी अगले तीन में लगभग 273 मिलियन लोगों को जोड़ने की उम्मीद है| अगले 7 वर्षों के भीतर यह चीन की आबादी जितनी या उससे अधिक होगी। इस संदर्भ में, विश्व जनसंख्या दिवस 2020 पर महिलाओं के यौन और प्रजनन स्वास्थ्य और नियोजित पितृत्व का महत्व देश के लिए कुछ प्रमुख चिंताओं को रेखांकित करता है। जो इस प्रकार हैं:
जन्म दर और मृत्यु दर
भारत में जनसंख्या विस्फोट के लिए जन्म दर और मृत्यु दर महत्वपूर्ण कारक हैं। 20 वीं शताब्दी के मध्य तक में मृत्यु दर और जन्म दर लगभग थी कम थी जिसका अर्थ था जनसंख्या की वृद्धि की धीमी दर। हालांकि, स्वास्थ्य सुविधाओं, शिक्षा के स्तर, उचित पोषण और आहार आदि की उपलब्धता में धीरे-धीरे सुधार के साथ, लोगों ने लंबे समय तक रहना शुरू कर दिया और मृत्यु दर में गिरावट शुरू हो गई। जन्म और मृत्यु दर में इस बेमेल के परिणामस्वरूप पिछले कुछ दशकों में जनसंख्या में तेजी से वृद्धि हुई है। 2020 तक भारत में जन्म दर 18.2 प्रति 1000 जनसंख्या और मृत्यु दर 7.3 प्रति 1000 जनसंख्या दर्ज की गई है।
गरीबी और अशिक्षा
जनसंख्या विस्फोट में गरीबी और अशिक्षा का भी बहुत बड़ा योगदान है। विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में बच्चों को संपत्ति के रूप में माना जाता है, जो बुढ़ापे में माता-पिता की देखभाल करेंगे, जबकि गरीब परिवारों में, अधिक बच्चों का अर्थ है अधिक कमाई वाले हाथ। दूसरी ओर महिला शिक्षा का स्तर बच्चों की संख्या पर सीधा प्रभाव डालता है, क्योंकि यह स्पष्ट है कि निरक्षर महिलाओं के बच्चों की संख्या उन लोगों की तुलना में अधिक है जो साक्षर हैं। शिक्षा का अभाव महिलाओं को गर्भनिरोधकों के उपयोग के बारे में पूरी जानकारी रखने से रोकता है साथ ही लगातार होने वाले प्रसव के परिणामों के साथ-साथ उनके प्रजनन अधिकारों के बारे में भी। दूसरी ओर, शिक्षित महिलाएं अपने अधिकारों और गर्भनिरोधक के विकल्पों को समझती हैं और अक्सर जल्दी शादी के खिलाफ मुखर होती हैं साथ ही ज्यादा बच्चों की संख्या को नहीं चुनती हैं। भारत में महिला (39%) निरक्षरता 2011 में अपने पुरुष समकक्षों की तुलना में लगभग दोगुनी थी।
परिवार नियोजन और अन्य सामाजिक कारक
राष्ट्रीय परिवार नियोजन कार्यक्रम के निर्माण के 69 वर्षों के बाद भी देश में परिवार नियोजन का पैटर्न बहुत अधिक नहीं बदला है। नेशनल फैमिली हेल्थ सर्वे (2015-2016) ने खुलासा किया कि आठ साल में कंडोम के इस्तेमाल में 52% की कमी आई और पुरुष नसबंदी 73% तक गिर गई। इसके साथ ही महिलाओं को अभी भी बातचीत करने और चुनाव करने कि शक्ति का अभाव है अगर वे गर्भवती होने के लिए तैयार हैं या एक बच्चे को जन्म देने की इच्छा रखती हैं चाहे वह लड़का हो या लड़की। परिवारों द्वारा पुरुष बच्चों के लिए पसंद अभी भी देश में भारी पितृसत्तात्मक समाज में प्रचलित है। इस प्रक्रिया में एक महिला कई बार गर्भवती हो जाती है और कई बच्चे पैदा करती है, जब तक कि एक पुरुष बच्चा पैदा नहीं कर लेती।
कुल प्रजनन दर
कुल प्रजनन दर (टीएफआर) उनके प्रजनन वर्षों के दौरान महिलाओं के लिए पैदा होने वाले बच्चों की औसत संख्या है। जनसंख्या स्थिर रहने के लिए, कुल प्रजनन दर 2.1 की जरूरत है। इसलिए, 2.1 की एक TFR को प्रतिस्थापन दर के रूप में जाना जाता है। भारत ने अपने टीएफआर में लगातार गिरावट देखी है, जो 2016 में 2.3 पर पहुंच गई थी। हालांकि, राज्यों और लोगों के आय स्तर में भारी भिन्नता है। बिहार (3.2), उत्तर प्रदेश (3.1), झारखंड (2.7) और राजस्थान (2.7) जैसे गरीब राज्यों में अभी भी 2.5 से ऊपर टीएफआर हैं, जबकि सबसे गरीब परिवार में प्रति महिला 1.5 बच्चों की तुलना में प्रति महिला 3.2 बच्चों का एक टीएफआर है। इससे पता चलता है कि देश के आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों और गरीब क्षेत्रों में जनसंख्या वृद्धि अधिक केंद्रित है।
उच्च युवा बेरोजगारी और जनसांख्यिकीय आपदा
भारत में दुनिया में सबसे ज्यादा युवा आबादी है, यानी कुल आबादी का लगभग 28%। इस युवा क्षमता को अक्सर ‘जनसांख्यिकीय लाभांश’ के रूप में संदर्भित किया जाता है, जिसका अर्थ है कि यदि देश में उपलब्ध युवा गुणवत्तापूर्ण शिक्षा और कौशल प्रशिक्षण से लैस हैं, तो वे न केवल उपयुक्त रोजगार प्राप्त करेंगे, बल्कि देश के लिए आर्थिक विकास के लिए भी प्रभावी रूप से योगदान कर सकते हैं। हर साल लगभग 25 मिलियन लोग कार्यबल में प्रवेश करते हैं, लेकिन केवल 7 मिलियन ही नौकरियों को सुरक्षित करने में सक्षम होते हैं, जिसके परिणामस्वरूप बड़ी बेरोजगारी दर होती है। आज देश में लगभग 18% युवा श्रम बल बेरोजगार हैं, और कुल युवाओं का लगभग 33% रोजगार, शिक्षा और प्रशिक्षण (NEET) में नहीं है, जो दुनिया में सबसे अधिक है। युवाओं का यह विशाल बेरोजगार और NEET श्रेणी जनसांख्यिकीय लाभांश को भारत के लिए जनसांख्यिकीय आपदा में बदल रहा है।
आगे के लिए रास्ता
जनसंख्या वृद्धि लगातार गरीबी, भुखमरी और कुपोषण की समस्या को दूर करने और सीमित संसाधनों के साथ स्वास्थ्य और शिक्षा की बेहतर गुणवत्ता प्रदान करने में एक बाधा के रूप में कार्य करती है। कोविड19 ने इन चुनौतियों को स्वीकार किया है और संयुक्त राष्ट्र सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) की समय पर प्राप्ति पर भी चिंता व्यक्त की है। इसलिए यह समझना महत्वपूर्ण है कि स्वस्थ ग्रह पर सभी के लिए बेहतर भविष्य के लिए, एसडीजी की प्राप्ति महत्वपूर्ण है।
परिवार नियोजन, जनसंख्या में एक स्थिर वृद्धि सुनिश्चित करने के लिए एक प्रभावी उपकरण है, जो बदले में इनमें से कुछ एसडीजी की उपलब्धि के लिए महत्वपूर्ण है। सभी स्तरों पर सरकार- संघ, राज्य और स्थानीय, नागरिक, नागरिक समाज के साथ-साथ व्यवसायों को जागरूकता को बढ़ावा देने और महिलाओं के यौन और प्रजनन अधिकारों की वकालत करने और गर्भनिरोधक के उपयोग को प्रोत्साहित करने के लिए कदम उठाना चाहिए। यह सुनिश्चित करने में एक लंबा रास्ता तय करेगा कि जो बच्चा पैदा हुआ है वह देश के लिए एक संपत्ति साबित होगा, क्योंकि सभी शोध से पता चलता है कि परिवार नियोजन और कल्याणकारी उपायों में निवेश करने पर, अन्य की तुलना में प्रति रुपये खर्च पर महत्वपूर्ण लाभ होते हैं।
इसके अतिरिक्त, प्रमुख हितधारकों को समाज और देश के अधिकतम आर्थिक लाभ के लिए जनसंख्या वृद्धि का दोहन करने के लिए अच्छी तरह से शोध की योजना और कार्यान्वयन के लिए प्रतिबद्ध होने की आवश्यकता है। बड़ी युवा आबादी को पर्याप्त शिक्षा और प्रशिक्षण प्रदान करना उन्हें उत्पादक, प्रभावी और सक्षम बनाता है, जिससे खुद को आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान देता है। इसलिए, विश्व जनसंख्या दिवस, 2020 इन महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा करने और कोविड19 महामारी जैसे संकटों के दौरान महिलाओं और लड़कियों की यौन और प्रजनन स्वास्थ्य संबंधी जरूरतों और कमजोरियों को दूर करने के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए एक उपयुक्त समय है| न्यू इंडिया ’और एक आत्मनिर्भर भारत’ के विजन की दिशा में इन चुनौतियों को पार करने में इसलिए सुधारात्मक उपाय किए जा सकते हैं|
(प्रो. बलवंत सिंह मेहता आईएचडी में फेलो और सह-संस्थापक हैं, प्रभाव एवं नीति अनुसंधान संस्थान (IMPRI), डॉ.सिमी मेहता सी ई ओ एवं अध्ययन समन्वयक IMPRI और डॉ.अर्जुन कुमार IMPRI के निदेशक हैं।)
[1] Research Director, IMPRI & Senior Fellow, IHD; CEO and Editorial Director, IMPRI; Director, IMPRI